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| 采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)： | **** | 項(xiàng)目名稱： | 點(diǎn)擊登錄查看惠農(nóng)區(qū)2025年政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 惠農(nóng)區(qū)2025年政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目 | 分包類型： | 服務(wù)類 |
| 采購(gòu)方式： | 競(jìng)爭(zhēng)性磋商 | 預(yù)算金額 | 920000.00 |
| 報(bào)價(jià)方式： | 總價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目 | 是否屬于技術(shù)復(fù)雜,， 專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目： | 否 |
| 是否為執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo) 和固定價(jià)格采購(gòu)項(xiàng)目： | 否 | 是否適宜由中小企業(yè)提供： | 是 |
| 不適宜由中小企業(yè)提供的情形： | 不適宜面向中小企業(yè)證明材料 (專家論證或集體決策或政策依據(jù))： |
任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)以上公示的項(xiàng)目采購(gòu)需求有異議的,，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議,，并填寫異議內(nèi)容及事實(shí)依據(jù)，該異議僅作為社會(huì)主體對(duì)采購(gòu)需求內(nèi)容的監(jiān)督,，采購(gòu)人查詢異議內(nèi)容后,，可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件,、采購(gòu)過(guò)程,、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,，應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二,、供應(yīng)商資格條件
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定,，應(yīng)提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 （或事業(yè)單位法人證書，或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書）,，如投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的需提供自然人身份證明,；
1.2 法人授權(quán)委托書、法人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法定代表人直接投標(biāo)可不提供,，但須提供法定代表人身份證復(fù)印件）,；
1.3 提供具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料,；
1.5 具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾函,；
1.6 提供參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）,。
2.供應(yīng)商在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,。
3.（是/否）專門面向中小微企業(yè)： 1是 0否
4.合格投標(biāo)人的其他資格要求：
| 序號(hào) | 合格投標(biāo)人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 中小微企業(yè)參加寧夏政府采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng),，參照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)）和《寧夏回族自治區(qū)**** |
| 2 | 凡在寧夏回族自治區(qū)**** |
| 3 | 按照財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)《關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)需求管理辦法》的通知》要求，采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)創(chuàng)新貨物和服務(wù),； |
| 4 | 參照《寧夏回族自治區(qū)**** |
| 5 | 根據(jù)《民政部,、財(cái)政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）號(hào)要求,，殘疾人企業(yè)視同為小型,、微型企業(yè)，殘疾人企業(yè)應(yīng)提供聲明函,。 |
| 6 | 根據(jù)《財(cái)政部,、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）的要求，監(jiān)獄企業(yè)視同為小型,、微型企業(yè),，監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)提供證明文件。 |
| 7 | 本項(xiàng)目的特定資格要求：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目,，拒絕大型企業(yè)參與投標(biāo),，供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》。 |
三,、商務(wù)要求
采購(gòu)標(biāo)的交付（實(shí)施）的時(shí)間（期限）一年
采購(gòu)標(biāo)的交付地點(diǎn)（范圍）石嘴山市惠農(nóng)區(qū)
付款條件（進(jìn)度和方式）（1）結(jié)算方式：甲方與乙方之間通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行結(jié)算,。（2）付款方式：合同簽訂后甲方支付中標(biāo)金額的30%,服務(wù)期內(nèi)半年進(jìn)行一次驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后,甲方支付中標(biāo)金額的40%,，項(xiàng)目結(jié)束驗(yàn)收合格后,，甲方支付中標(biāo)金額的30%,。
交付標(biāo)準(zhǔn)和方法符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)服務(wù)驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
四,、技術(shù)要求
貨物類 服務(wù)類 工程類
| 標(biāo)的清單(服務(wù)類) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號(hào) | 品目名稱及編碼 | 標(biāo)的名稱 | 服務(wù)內(nèi)容 | 數(shù)量 | 單價(jià) | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及詳細(xì)要求 | 服務(wù)期限 | 備注 |
| 1 | C****-社會(huì)救助服務(wù) | 惠農(nóng)區(qū)2025年政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目 | 詳見(jiàn)招標(biāo)文件,。 | 1 | 920000.00 | 標(biāo)的1-社會(huì)救助服務(wù)：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及詳細(xì)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。 | 1年 | |
采購(gòu)需求附件：
| 采購(gòu)需求附件 | |||||||
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五,、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務(wù)類 工程類
服務(wù)類
服務(wù)內(nèi)容以簽訂合同約定為準(zhǔn),。
履約保證金/
甲方責(zé)任以簽訂合同約定為準(zhǔn)。
乙方責(zé)任以簽訂合同約定為準(zhǔn),。
違約責(zé)任以簽訂合同約定為準(zhǔn),。
不可抗力以簽訂合同約定為準(zhǔn)。
服務(wù)期限一年
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附驗(yàn)收方案）以簽訂合同約定為準(zhǔn),。 （驗(yàn)收方案附件）：
服務(wù)地點(diǎn)（范圍）石嘴山市惠農(nóng)區(qū)
付款條件（進(jìn)度和方式）（1）結(jié)算方式：甲方與乙方之間通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行結(jié)算,。（2）付款方式：合同簽訂后甲方支付中標(biāo)金額的30%,服務(wù)期內(nèi)半年進(jìn)行一次驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后,甲方支付中標(biāo)金額的40%,，項(xiàng)目結(jié)束驗(yàn)收合格后,，甲方支付中標(biāo)金額的30%。
交付標(biāo)準(zhǔn)和方法符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)服務(wù)驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),。
六、評(píng)審方法及評(píng)審細(xì)則
評(píng)標(biāo)方法：
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法
綜合評(píng)分法
評(píng)審細(xì)則類別： 服務(wù)類細(xì)則類別
| 服務(wù)類細(xì)則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號(hào) | 評(píng)審項(xiàng)目 | 權(quán)重分 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
| 1 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 10.00 | 價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià)）×100%×權(quán)重分值,。（四舍五入后保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）對(duì)于高于項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額的投標(biāo)報(bào)價(jià)不予接受,，視為無(wú)效投標(biāo)。 |
| 2 | 對(duì)項(xiàng)目的理解程度及重點(diǎn)難點(diǎn)分析,、解決方案 | 12.00 | 1,、清楚項(xiàng)目工作任務(wù)，熟悉項(xiàng)目的相關(guān)政策,，能夠深入理解項(xiàng)目需求,，制訂切實(shí)針對(duì)性強(qiáng)的得12分； 2,、清楚項(xiàng)目工作任務(wù),，熟悉項(xiàng)目的相關(guān)政策，能夠深入理解項(xiàng)目需求,，制訂切實(shí)針對(duì)性較強(qiáng)的得9分,； 3、較清楚項(xiàng)目工作任務(wù),，較熟悉項(xiàng)目的相關(guān)政策,，較能深入理解項(xiàng)目需求,，制訂切實(shí)性不明確的得6分； 4,、清楚項(xiàng)目工作任務(wù),，知道項(xiàng)目的相關(guān)政策，能基本滿足采購(gòu)人需求,，對(duì)采購(gòu)人需求及方案理解度不明確,，針對(duì)性不明確的得2分； 5,、未提供的不得分,。 |
| 3 | 項(xiàng)目組織管理 | 12.00 | 1、設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及組織措施分配科學(xué)合理,、內(nèi)容完整度高,、專業(yè)可行性強(qiáng)，人員,、設(shè)備配備齊全,，針對(duì)性強(qiáng)，完全符合項(xiàng)目實(shí)際需求的得12分,； 2,、設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及組織措施分配科學(xué)合理、內(nèi)容完整度較高,、專業(yè)可行性較強(qiáng),，人員、設(shè)備配備齊全,，針對(duì)性較強(qiáng),，符合項(xiàng)目實(shí)際需求的得9分； 3,、設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及組織措施分配科學(xué)合理,、內(nèi)容完整度不明確、專業(yè)可行性不明確,，人員,、設(shè)備配備齊全，針對(duì)性不明確,，符合項(xiàng)目需求的得6分,； 4、設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及組織措施分配合理,、內(nèi)容完整度不明確,、專業(yè)可行性不明確，基本符合項(xiàng)目實(shí)際需求，對(duì)項(xiàng)目組織管理較差的得2分,； 5,、未提供的不得分。 |
| 4 | 困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)方案 | 13.00 | 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)聯(lián)系掌握各類困難群眾家庭情況,，定期走訪收集信息并建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)臺(tái)賬及時(shí)發(fā)現(xiàn)遭遇突發(fā)事件,，意外事故等困難群眾。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)制定符合本項(xiàng)目的困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)方案設(shè)計(jì)合理,，方案實(shí)施性好,，方案能提供便于實(shí)施的其他要素。 1.投標(biāo)人方案設(shè)計(jì)合理,，內(nèi)容充分詳細(xì),，完全滿足本次采購(gòu)的得13分； 2.方案設(shè)計(jì)較為合理,，內(nèi)容充分服務(wù)詳實(shí),，服務(wù)滿足本項(xiàng)目需求的得10分； 3.方案設(shè)計(jì)基本完整,，內(nèi)容簡(jiǎn)單不夠充分充實(shí),，服務(wù)基本滿足本項(xiàng)目需求的得7分； 4.服務(wù)內(nèi)容欠缺實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不夠明確詳細(xì),，可操作性低的得4分,； 5.方案設(shè)計(jì)不夠合理，內(nèi)容不夠充分的得1分,； 6.不提供不得分,。 |
| 5 | 社會(huì)救助檔案完善服務(wù)方案 | 13.00 | 社會(huì)救助檔案完善服務(wù)。根據(jù)政策要求及時(shí)整理最低生活保障,、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助申請(qǐng)對(duì)象家庭相關(guān)檔案資料,，做到救助對(duì)象一戶一檔,、一村一冊(cè)。動(dòng)態(tài)復(fù)核中,，將線上復(fù)核資料及線下入戶抽查資料歸入對(duì)應(yīng)對(duì)象檔案中,，確保檔案完整、有效,。社會(huì)救助檔案實(shí)施方案性好,，實(shí)施方案能提供便于實(shí)施的其他要素。 1.投標(biāo)人檔案完善方案設(shè)計(jì)合理,，內(nèi)容充分詳細(xì),，完全滿足本次采購(gòu)的得13分； 2.方案設(shè)計(jì)較為合理，內(nèi)容充分服務(wù)詳實(shí),，服務(wù)滿足本項(xiàng)目需求的得10分,； 3.方案設(shè)計(jì)基本完整，內(nèi)容簡(jiǎn)單不夠充分充實(shí),，服務(wù)基本滿足本項(xiàng)目需求的得7分,； 4.服務(wù)內(nèi)容欠缺實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不夠明確詳細(xì)，可操作性低的得4分,； 5.方案設(shè)計(jì)不夠合理,，內(nèi)容不夠充分的得1分； 6.不提供不得分,。 |
| 6 | 服務(wù)保障 | 10.00 | 1,、服務(wù)保障的內(nèi)容完整度高，服務(wù)保障計(jì)劃內(nèi)容完整度高,，且合理性高,，可行性強(qiáng)、響應(yīng)時(shí)間快,、服務(wù)承諾事項(xiàng)具體全面的得10分,； 2、服務(wù)保障的內(nèi)容完整度一般,，服務(wù)保障計(jì)劃內(nèi)容完整度一般,，且合理性完整，可行性一般,、響應(yīng)時(shí)間較快,、服務(wù)承諾事項(xiàng)具體較全面的得7分； 3,、服務(wù)保障方案的內(nèi)容僅滿足基本需求的得4分,； 4、服務(wù)保障方案可行性不高,、安排不合理的得1分,； 5.未提供的不得分。 |
| 7 | 緊急預(yù)案 | 8.00 | 投標(biāo)供應(yīng)商制定各種可能出現(xiàn)的情況所采取的應(yīng)急措施方案,，所擬定的應(yīng)急預(yù)案貼合項(xiàng)目實(shí)際情況,，內(nèi)容包含但不限于：①對(duì)突發(fā)事件（人員安全等）有預(yù)判性；②能夠預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的緊急情況并有辦法及時(shí)處理,；③應(yīng)急事件處理流程,；④對(duì)應(yīng)急事件有效控制和快速處置。 方案完整詳盡,、與項(xiàng)目采購(gòu)需求吻合,、思路清晰、層次結(jié)構(gòu)細(xì)化，有具體詳細(xì)的闡述且符合項(xiàng)目要求的得8分,；每缺少一項(xiàng)或每有一項(xiàng)未按要求提供內(nèi)容扣2分,，扣完為止（一項(xiàng)指上述方案要求內(nèi)容中的一小項(xiàng)）；內(nèi)容中每有一處缺陷或不足的扣2分,；扣完為止,。 注：內(nèi)容存在缺陷或不足是指以下任意一種情形：與采購(gòu)人實(shí)際采購(gòu)需求不符、綜合服務(wù)內(nèi)容不夠細(xì)化,、內(nèi)容前后矛盾或不一致,、內(nèi)容套用其他項(xiàng)目、憑空編造,、常識(shí)性錯(cuò)誤以及不可能實(shí)現(xiàn)的大情形等,。 |
| 8 | 進(jìn)度安排 | 10.00 | 1、編制周期進(jìn)度快且完整度高,、編制周期安排計(jì)劃內(nèi)容完成度高,，進(jìn)度方案科學(xué)可行性強(qiáng)、進(jìn)度安排合理度高的得10分,； 2,、編制周期進(jìn)度快且完整度較高、編制周期安排計(jì)劃內(nèi)容完成度一般,，進(jìn)度方案可行性較高,、進(jìn)度安排和力度較高的得7分； 3,、進(jìn)度方案可行,、進(jìn)度安排僅滿足服務(wù)工作正常運(yùn)行的得4分； 4,、進(jìn)度安排不科學(xué),、可行性不高、安排不合理的得1分,；未提供的不得分,。 |
| 9 | 服務(wù)承諾 | 12.00 | 針對(duì)本項(xiàng)目情況提供服務(wù)承諾，提供的承諾包含但不限于能力,、經(jīng)濟(jì)處罰措施等。 1.服務(wù)承諾內(nèi)容全面細(xì)致,、詳細(xì)具體,、具備良好的履約能力、可實(shí)施性強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)處罰措施與項(xiàng)目契合度高,，貼合本項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況的得12分； 2.服務(wù)承諾內(nèi)容全面、要點(diǎn)明確,、具備履約能力,、經(jīng)濟(jì)處罰措施能夠貼合本項(xiàng)目情況的得9分； 3.服務(wù)承諾內(nèi)容全面,、具備履約能力,，處罰措施力度不夠，與本項(xiàng)目實(shí)際要求有欠缺的得7分,； 4.服務(wù)承諾內(nèi)容簡(jiǎn)單,、基本具備履約能力，處罰措施力度不夠詳細(xì),，與本項(xiàng)目實(shí)際要求有欠缺的得4分,； 5.服務(wù)承諾內(nèi)容片面、表述籠統(tǒng)的,，有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的得1分,； 6.未提供相應(yīng)內(nèi)容的不得分。 |
| 合計(jì)： | 100.00 | ||
任何供應(yīng)商,、單位或者個(gè)人對(duì)以上公示的項(xiàng)目采購(gòu)需求有異議的,，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實(shí)依據(jù),，該異議僅作為社會(huì)主體對(duì)采購(gòu)需求內(nèi)容的監(jiān)督,，采購(gòu)人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容,。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件,、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,，應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行,。
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