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采購人是政府采購活動(dòng)的第一責(zé)任人,，落實(shí)好采購人主體責(zé)任,，不僅能夠提升政府采購工作的效率和質(zhì)量，還有助于打造良好的政府采購營商環(huán)境,。為此,，河南省點(diǎn)擊登錄查看于****舉辦了政府采購采購人培訓(xùn)班。

政府采購信息報(bào)記者了解到,，點(diǎn)擊登錄查看副局長陳慧杰出席開班儀式并講話,。此次培訓(xùn)班由點(diǎn)擊登錄查看主任張金黨主持，特邀政府采購信息報(bào)社社長,、高級(jí)編輯劉亞利授課,。來自平頂山市市直各預(yù)算單位、各縣（市,、區(qū)）財(cái)政局的政府采購業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人等共計(jì)300余人參加本次培訓(xùn),。

錨定責(zé)任坐標(biāo)，筑牢采購履職根基

“我們組織召開全市****中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）及其實(shí)施條例,，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,，優(yōu)化營商環(huán)境，壓實(shí)采購人主體責(zé)任,，提升全市政府采購工作的專業(yè)化,、法治化水平?！睘榇_保培訓(xùn)取得實(shí)效,，陳慧杰在開班儀式上提出三點(diǎn)意見。

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點(diǎn)擊登錄查看副局長陳慧杰

陳慧杰強(qiáng)調(diào),，《政府采購法》是規(guī)范財(cái)政支出,、提升資金使用效益的重要法律制度。作為采購人,，必須牢固樹立法治意識(shí),，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持依法采購,，杜絕“量身定做”“暗箱操作”等違規(guī)行為,；二是堅(jiān)持政策功能，嚴(yán)格執(zhí)行支持中小企業(yè),、綠色環(huán)保,、科技創(chuàng)新等政策要求；三是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控,，全面排查采購流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，健全內(nèi)控機(jī)制,，從源頭防范法律和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí),，采購人作為政府采購的“第一責(zé)任人”,，還須做到“三個(gè)到位”。一是權(quán)責(zé)意識(shí)到位,，采購人享有自主權(quán)的同時(shí)須承擔(dān)起責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)“誰采購、誰負(fù)責(zé)”,；二是內(nèi)控管理到位,，健全采購領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確崗位分工,，強(qiáng)化需求制定、履約驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,；三是監(jiān)督管理到位,，對因主體責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致的問題，財(cái)政部門要依法處理,。

“面對政府采購政策迭代,、技術(shù)升級(jí)的新形勢，大家必須增強(qiáng)‘本領(lǐng)恐慌’意識(shí),?！标惢劢芴岢觯少徣瞬粌H要向政策學(xué),，更要向?qū)嵺`學(xué),，在密切關(guān)注政策變化、加強(qiáng)對政府采購法律法規(guī)和制度文件學(xué)習(xí)的同時(shí),，注重將理論與實(shí)踐相結(jié)合,，通過實(shí)際操作不斷積累經(jīng)驗(yàn)。另外,，還要強(qiáng)化交流,，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,，共同提升采購隊(duì)伍的整體素質(zhì),。積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷拓寬知識(shí)面,，提升專業(yè)素養(yǎng),。

解析責(zé)任要點(diǎn)，明晰專業(yè)履職路徑

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政府采購信息報(bào)社社長,、高級(jí)編輯劉亞利

如何夯實(shí)采購人主體責(zé)任,，成為專業(yè)的采購人劉亞利從現(xiàn)在政府采購制度,、采購人的法定職責(zé)、采購人的法定權(quán)利,、采購人的法律責(zé)任五方面進(jìn)行解讀,。她梳理出采購人履行主體責(zé)任的20個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并穿插講解了8個(gè)典型案例,，詳細(xì)分析采購人履行主體責(zé)任時(shí)常見的問題,。例如，某政府采購項(xiàng)目采購文件規(guī)定：“為確保服務(wù)質(zhì)量和誠信履約,，投標(biāo)報(bào)價(jià)如低于通過符合性審查的其他供應(yīng)商平均報(bào)價(jià)的50%,，為無效投標(biāo)?！眲喞嵝?，該案例限制了投標(biāo)人之間的價(jià)格競爭，屬于《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第十二條規(guī)定的變相設(shè)定最低限價(jià)的情形,。

“這場干貨滿滿的培訓(xùn),，讓我對采購人主體責(zé)任有了更深刻的認(rèn)識(shí)。依法采購不僅是履行職責(zé)的基本要求,，更是維護(hù)政府采購公平公正,、保障財(cái)政資金合理使用的關(guān)鍵?！蹦愁A(yù)算單位政府采購業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說,，在今后的工作中，其將加強(qiáng)對政府采購法律法規(guī)的學(xué)習(xí),，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,，扎實(shí)履行好采購人主體責(zé)任。