近年來(lái)黨中央,、國(guó)務(wù)院和政府部門(mén)密集出臺(tái)了一系列重要文件,,為行業(yè)發(fā)展指明了方向、明確了任務(wù),,但政府采購(gòu)依舊面臨諸多新機(jī)遇,、新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題,,需要依靠全國(guó)同行的智慧和力量,。作為基層一線(xiàn)的工作人員,認(rèn)為隨著改革的推進(jìn),,有必要深入分析,、運(yùn)用、把握工作中的基層邏輯思維,,為擔(dān)當(dāng)新使命,、走好新征程,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),、打牢理論基礎(chǔ),。
一要有“系統(tǒng)集成”的思維?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中對(duì)公共資源交易改革作出了 “建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市****
二要有“課題研究”的思維,。隨著國(guó)家資質(zhì)制度改革的深入,涉及單位和個(gè)人的資質(zhì)資格一些被保留,,一些被合并,,一些被取消,還有一些資格類(lèi)別被調(diào)整,。國(guó)家職業(yè)資格發(fā)生調(diào)整,,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制采購(gòu)文件時(shí)應(yīng)注意這方面的內(nèi)容,。這種課題研究的思維要帶入工作中,,去延伸開(kāi)展服務(wù)。比如政府采購(gòu)品目覆蓋范圍廣,,專(zhuān)家抽取貨物,、工程,、服務(wù)3大類(lèi)劃分為54個(gè)二級(jí)分類(lèi),344個(gè)三級(jí)分類(lèi),,最多到六級(jí)分類(lèi),。在研究工作時(shí),就需要通過(guò)不同項(xiàng)目的采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),,去確定的抽取范圍,。工作中還要去關(guān)注政府采購(gòu)在扶持創(chuàng)新發(fā)展、扶持中小企業(yè)以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的政策導(dǎo)向作用,,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)留份額,、價(jià)格優(yōu)惠、預(yù)付比例等措施,,確保扶持中小微企業(yè)等惠企政策落實(shí)到位,,這樣才能切實(shí)提升各類(lèi)市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)的活躍度。
三要有“政策運(yùn)用”的思維,?!?a target="_blank" rel="noreferrer">政府采購(gòu)法》頒布22年,現(xiàn)今很多實(shí)踐成果,、治理經(jīng)驗(yàn)需要及時(shí)總結(jié)歸納成制度,、規(guī)則,條件成熟后適時(shí)上升為法律法規(guī),。交易市****招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》和發(fā)改委的53號(hào)文《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購(gòu)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。比如對(duì)于央企的采購(gòu)管理,政府采購(gòu)八種采購(gòu)方式,,而央企這塊確定了四種采購(gòu)方式:詢(xún)比,、競(jìng)價(jià)、談判,、直接,。參照53號(hào)文,就基層而言,,就需要有政策運(yùn)用的思維,,制定相關(guān)工作指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理工作,,將國(guó)有企業(yè)組織招標(biāo)和參與投標(biāo)違規(guī)情形納入經(jīng)營(yíng)責(zé)任追求制度從嚴(yán)管理。
深入挖掘基層的邏輯思維對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式公共資源交易現(xiàn)代化是有推動(dòng)作用的,。及時(shí)回應(yīng),、思考、挖掘?qū)崉?wù)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,才能更好的適應(yīng)交易市場(chǎng)快速發(fā)展的需求,。