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2025NCZ001419寧夏回族自治區(qū)教育信息化管理中心寧夏教育信息系統網絡安全等保測評服務項目的采購需求

寧夏銀川 全部類型 2025年05月12日
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一,、采購標段

采購計劃編號: **** 項目名稱: 點擊登錄查看寧夏教育信息系統網絡安全等保測評服務項目
分包名稱: 寧夏教育信息系統網絡安全等保測評服務項目 分包類型: 服務類
采購方式: 公開招標 預算金額 ****.00
報價方式: 總價采購項目 是否屬于技術復雜,
專業(yè)性強的采購項目:
是否為執(zhí)行國家統一定價標
和固定價格采購項目:
是否適宜由中小企業(yè)提供:
不適宜由中小企業(yè)提供的情形: 不適宜面向中小企業(yè)證明材料
(專家論證或集體決策或政策依據):

發(fā)起異議

任何供應商,、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的,,可以在招標公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議,并填寫異議內容及事實依據,,該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監(jiān)督,,采購人查詢異議內容后,可根據實際情況自行決定是否采納異議內容,。供應商認為采購文件,、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,,應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行,。

二、供應商資格條件

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,,應提供以下材料:

1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照 (或事業(yè)單位法人證書,,或社會團體法人登記證書),如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明,;

1.2 法人授權委托書,、法人及被授權人身份證復印件(法定代表人直接投標可不提供,但須提供法定代表人身份證復印件);

1.3 提供具有良好商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的承諾函,;

1.4 提供履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料,;

1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函;

1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明,;(提供《資格承諾函》),。

2.供應商在中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法案件當事人名單,。

3.(是/否)專門面向中小微企業(yè): 1是 0否

4.合格投標人的其他資格要求:

序號 合格投標人的其他資格要求
1 供應商須具備有效的《網絡安全等級保護測評與檢測評估機構服務認證證書》或《網絡安全服務認證證書等級保護測評服務認證》。

三,、商務要求

采購標的交付(實施)的時間(期限)自項目合同簽訂之日起90個工作日內完成系統梳理和測評工作并出具測評相關報告

國家標準,、行業(yè)標準、地方標準等標準,、規(guī)范符合現行國家有關服務驗收規(guī)范和標準的要求,,達到合格標準。

其他商務要求供應商投標報價:供應商投標報價中應包含完成本次項目的一切有關費用,,包括項目實施中所有的人員,、服務、設備,、稅金等費用,,如供應商報價不含此部分費用,將視為供應商報價已含此費用給予采購人的優(yōu)惠,。

采購標的交付地點(范圍)甲方指定地點,。

付款條件(進度和方式)合同簽訂生效后15個工作日內,支付合同金額的50%,;項目全部完成并驗收合格后,,采購方于15個工作日內支付50%的合同款項。合同簽訂后,,乙方一次性開具合同全額發(fā)票,,并在每次付款前出具收據,用于甲方提交支付申請(第一次支付除外),。否則,,甲方有權拒絕支付合同款項。

四,、技術要求

貨物類 服務類 工程類

標的清單(服務類)
序號 品目名稱及編碼 標的名稱 服務內容 數量 單價 服務標準及詳細要求 服務期限 備注
1 C****-測試評估認證服務 寧夏教育信息系統網絡安全等保測評服務 按照采購人要求完成信息系統等級保護測評和風險評估服務,,業(yè)務范圍包括20個信息系統進行網絡安全等級保護測評和風險評估,并出具等保2.0測評報告,、整改建議報告以及風險評估報告 1 ****.00 標的1-測試評估認證服務:服務標準及詳細要求見采購需求文件,。 自項目合同簽訂之日起90個工作日內完成系統梳理和測評工作并出具測評相關報告

采購需求附件:

采購需求附件
附件1—采購需求.doc

五,、合同管理安排

合同類型: 貨物類 服務類 工程類

服務類

服務內容按照采購人要求完成信息系統等級保護測評和風險評估服務,業(yè)務范圍包括20個信息系統進行網絡安全等級保護測評和風險評估,,并出具等保2.0測評報告,、整改建議報告以及風險評估報告

國家標準、行業(yè)標準,、地方標準等標準、規(guī)范符合現行國家有關服務驗收規(guī)范和標準的要求,,達到合格標準,。

履約保證金無。

甲方責任1.甲方有權要求乙方按本合同約定的內容,、期限,、地點、質量要求提供服務工作,。 2.甲方有權要求乙方對其提供的服務工作所涉及的所有問題進行解答,,直至能達到甲方的要求。 3.甲方有權組織相關人員對乙方提供的服務工作進行驗收,。 4.甲方有權許可第三方使用乙方按本合同約定向其提供的服務工作(如有),。 5.在質量保證期內,如甲方認為乙方提供的服務需要改進的,,甲方有權要求乙方在甲方規(guī)定的時間內免費繼續(xù)改進(如有),。 6.如發(fā)現驗收成果與合同不符,甲方有權要求乙方立即整改或者提出索賠要求,。7.甲方應按本合同約定的金額,、方式、時間向乙方支付服務費用,。8.甲方應按本合同的約定向乙方提供相關技術背景資料,、資料及相關數據。 9.甲方應按本合同的約定向乙方提供相應的工作條件,,完成約定的配合事項,。10.甲方應按期接受乙方提交的符合本合同約定的服務工作成果。

乙方責任1.乙方有權要求甲方按本合同約定的金額,、方式,、時間向乙方支付服務費用。 2.乙方有權要求甲方按本合同的約定向乙方提供項目相關技術,、背景和數據資料,。 3.乙方有權要求甲方按本合同向乙方提供相應的工作條件。 4.甲方未按約定接受乙方提交的符合本合同的服務成果的,,乙方有權利要求甲方接受并按本合同約定支付費用,。 5.乙方應按合同的內容,、期限、地點,、質量要求提供服務工作,。6.乙方應對甲方提供的技術背景資料、技術資料,、相關數據,、樣品以及和甲方合同關系存續(xù)期間所獲得的甲方相關信息包括但不限于技術秘密及商業(yè)秘密,負有向第三人保密的義務,。 7.乙方不得將本合同項下部分或全部內容向任何第三方轉包,、轉讓或者分包。乙方對其向甲方提交的服務成果,,不得再讓與,、轉讓或提供給第三人使用。8.乙方應按照招標文件,、投標文件要求提供足夠數量的稱職的技術人員來履行約定的義務,;乙方應對其履行合同的技術人員的一切行為負完全責任并使甲方免受其技術人員因執(zhí)行合同任務所引起的一切損害。 9.在質量保證期內,,如甲方認為乙方提供的服務成果需要改進的,,乙方應當在甲方規(guī)定的時間內免費繼續(xù)改進。(如有)

違約責任1.甲方逾期付款,,每逾期1日甲方向乙方支付合同總金額3‰的違約金,逾期支付超過30日的,,甲方向乙方支付上限不超過合同總金額10%的違約金。 2.因甲方過錯而給乙方造成的損失,,由甲方負擔,。 3.乙方逾期交付服務成果,每逾期1日乙方向甲方支付合同總金額3‰的違約金;逾期交付超過30日,,甲方有權決定是否繼續(xù)履行合同,,如甲方決定終止履行合同的,乙方向甲方支付合同總金額20%的違約金,,并且賠償甲方因此所遭受的損失,。 4.乙方雖未逾期但乙方所提供服務成果及與之配套項目等不符合合同標準或有產權瑕疵的,甲方有權拒收,,要求乙方按合同繼續(xù)履行,,同時,乙方向甲方支付合同總金額20%的違約金,。如果合同總金額價款已經支付完畢或者開始支付合同價款時才發(fā)現產權有瑕疵的,,乙方仍須支付上述違約金并且賠償甲方由此所遭受的一切損失。 5.除本條已經明確列明乙方應承擔責任的情形下,,如乙方違反本合同其他條款的,,甲方根據乙方的違約情形的嚴重程度按照合同總金額10%-30%的區(qū)間范圍內向乙方主張違約責任,,同時向乙方主張因乙方的違約行為給甲方造成的各種直接和間接的損失。

不可抗力1.受影響的一方對因不可抗力而不能履行或延遲履行合同義務不承擔責任,。 2.雙方在不可抗力事件停止后或影響消除后立即繼續(xù)履行合同義務,,合同有效期和/或有關履行合同的預定的期限相應延長。3.如不可抗力的發(fā)生致使本合同的履行成為不必要或不可能,,在提供相關證明后,,任何一方可以通知對方解除合同。

服務期限自項目合同簽訂之日起90個工作日內完成系統梳理和測評工作并出具測評相關報告,。

驗收標準(附驗收方案)根據國家,、寧夏回族自治區(qū)相關行業(yè)規(guī)定及標準、《招標文件》要求及《投標文件》投標內容進行驗收,。 (驗收方案附件):驗收方案.docx

服務地點(范圍)甲方指定地點。

付款條件(進度和方式)第一次付款:合同簽訂生效后15個工作日內,,支付合同金額的50%,;第二次支付:乙方將服務成果交付甲方,并驗收合格后,,15個工作日內支付50%的合同款項,。 合同簽訂后,乙方一次性開具合同全額發(fā)票,,并在每次付款前出具收據,,用于甲方提交支付申請(第一次支付除外)。否則,,甲方有權拒絕支付合同款項,。

六、評審方法及評審細則

評標方法:

最低評標價法

綜合評分法

評審細則類別: 服務類細則類別

服務類細則類別
序號 評審項目 權重分 評分標準
1 投標報價 10.00 供應商的價格分統一按照下列公式計算: 投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×10,。 評標基準價是指滿足招標文件要求且根據采購政策進行價格扣除后的投標價格最低的投標報價,。除低于成本價的投標報價被拒絕外,最低報價得報價分滿分,。得分結果由高分到低分依次排列為各自最終得分,。投標報價超過本項目招標文件中規(guī)定的最高限價的,其投標將被認定為投標無效,。 評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,,有可能影響質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,,必要時提交相關證明材料,;供應商不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理,。
2 企業(yè)服務能力 3.00 供應商具有有效的信息安全風險評估服務證書的,,得3分,。 注:投標文件中須提供有效期內的證書復印件,未提供或不符合要求的不得分,。
3 業(yè)績案例 5.00 供應商自****以來,,獨立承擔類似項目案例,每提供1個得1分,,最多得5分,。 注:投標文件中須提供合同(以合同簽訂時間為準)或中標通知書(以中標通知書落款時間為準)原件的掃描件附在投標文件中,未提供或不符合要求或模糊不清的不得分,。
4 服務人員能力配備 11.00 為保障項目進度和測評質量,,在項目實施中,供應商的項目團隊應至少安排5名技術服務人員參與本項目: 1.擬派項目經理1名:項目經理具備網絡安全等級測評師(或信息安全等級測評師)高級證書的,,得2分,;本項滿分2分; 2.擬派技術負責人1名(項目經理不可兼任):技術負責人具備網絡安全等級測評師(或信息安全等級測評師)高級證書的,,得2分,;具備系統架構設計師、高級信息工程師,,每提供1項證書得2分,,最高得4分;本項滿分6分,; 3.項目實施團隊成員(不包含項目經理及技術負責人):至少3人具備網絡安全等級測評師(或信息安全等級測評師)初級及以上證書的,,得1分,此項滿分1分,。 4.項目團隊所有成員中(包含項目經理,、技術負責人),具備網絡安全服務能力評價證書,、注冊滲透測試工程師(CISP-PTE)的,,每提供1種證書得1分,滿分2分,; 備注:供應商須提供有效的人員資質證書及近三個月的社保繳納證明材料附在投標文件中,。不符合要求或未提供相應證明材料的不得分。
5 檢測工具 5.00 供應商應具有滿足項目實施要求的檢測工具,,需涵蓋主機系統安全,、應用系統安全、數據庫系統安全,、網絡系統安全,、基于等級保護2.0設備基線配置核查5項功能,配備檢測工具中每滿足1項功能得1分,,滿分得5分,,不具備不得分,。 注:以上工具若為購買的商用工具需提供設備功能截圖、工具購買合同及發(fā)票復印件附在投標文件中,;若為自研測評工具,,需提供計算機軟件登記著作權證書復印件附在投標文件中。
6 總體測評實施方案 20.00 供應商針對本項目提供等級保護測評實施方案,,評委對包括但不限于測評和評估流程,、測評和評估內容及過程,流程圖圖表示例,,文檔描述情況,,實施方案編制符合國家、自治區(qū)相關政策要求及采購人的需求,,測評工作細則(包括安全物理環(huán)境,、安全通信網絡、安全區(qū)域邊界,、安全計算環(huán)境,、安全管理中心、安全管理制度,、安全管理機構、安全管理人員,、安全建設管理,、安全運維管理等)等內容進行評分: ①實施方案、測評工作細則各階段的流程,、內容及過程科學具體,、細致周全,運用圖表示例清晰完整,,文檔描述條理清晰,、邏輯縝密,方案編制完全符合自治區(qū)相關政策要求及采購人的需求的,,得20分,; ②實施方案、測評工作細則各階段的流程,、內容及過程科學細致,、關鍵內容表述明確,運用圖表示例清晰,,文檔描述條理通暢,,實施方案編制滿足自治區(qū)相關政策要求及采購人的需求的,得18分,; ③實施方案,、測評工作細則各階段的流程,、內容及過程清楚、有關鍵節(jié)點表述,,運用圖表示例清楚,,文檔描述清楚,實施方案編制基本滿足自治區(qū)相關政策要求及采購人的需求的,,得16分,; ④實施方案、測評工作細則各階段的流程,、內容及過程表述簡單,,運用圖表示例簡易,文檔描述粗略,,實施方案編制基本滿足自治區(qū)相關政策要求及采購人的需求的,,得14分; ⑤實施方案,、測評工作細則各階段的流程,、內容及過程表述含糊,運用圖表示例簡易,,文檔描述混亂,,得12分; ⑥實施方案,、測評工作細則各階段的流程,、內容及過程表述節(jié)點不全,文檔描述極少,,缺項漏項多的,,得6分; ⑦未提供相應內容的不得分,。 說明:方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分,,扣完為止。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況,;與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符,,或與行業(yè)慣例不符;不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容,。
7 保密安全服務方案 12.00 供應商提供針對本項目等級保護測評工作的保密安全服務方案,,評委針對方案中的包括但不限于保密安全管理體系、保密安全措施(包括人員,、終端,、存儲介質、文檔、電子資料等內部信息保密和防泄露相關措施),、保密承諾等內容進行評審: ①保密安全管理體系內容邏輯縝密,、保密安全保障措施完整周密切實可行,保密制度科學完善切實可行的,,得12分,; ②保密安全管理體系內容邏輯清晰、保密安全保障措施完整,,保密制度完善具體的,,得10分; ③保密安全管理體系內容邏輯順暢,、保密安全保障措施簡單但要點清晰,,保密制度僅要點表述清楚的,得8分,; ④保密安全管理體系內容邏輯順暢,、保密安全保障措施片面且內容簡略的,保密制度內容簡略的,,得6分,; ⑤保密安全管理體系內容邏輯混亂、保密安全保障措施表述粗糙,,保密制度內容表述含糊的,,3分; ⑥未提供相應內容的不得分,。 說明:方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分,,扣完為止。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況,;與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符,或與行業(yè)慣例不符,;不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容,。
8 項目質量保障方案 12.00 供應商針對本項目提供等級保護測評質量保障方案,評委對包括但不限于質量保障目標,、質量保障措施(包含流程控制,、變更控制、項目溝通,、實施進度控制,、保密管理、過程文檔管理等),、質量管理制度,、質量審查的崗位和職責等內容進行評審: ①質量保障方案內容邏輯縝密、質量保障目標清晰明確、質量保障措施完整周密切實可行,、質量管理制度清晰具體,、質量審查的崗位和職責設定科學明確、分類細致的,,得12分,; ②質量保障方案內容邏輯清晰、質量保障目標表述清楚,、質量保障措施齊全,、質量管理制度清晰有關鍵節(jié)點、質量審查的崗位和職責設定科學恰當的,,得10分,; ③質量保障方案內容邏輯順暢、質量保障目標表述簡要,、質量保障措施表述清楚,、質量管理制度僅有關鍵節(jié)點表述、有質量審查的崗位和職責設定的,,得8分,; ④質量保障方案內容邏輯順暢、質量保障目標表述簡單,、質量保障措施表述簡單,、質量管理制度僅有節(jié)點表述、質量審查的崗位和職責設定簡單的,,得6分,; ⑤質量保障方案內容邏輯混亂、質量保障目標表述含糊,、質量保障措施表述粗糙,、質量管理制度表述不清、質量審查的崗位和職責設定不明確的,,或缺項漏項多的,,得3分; ⑥未提供相應內容的不得分,。 說明:方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分,,扣完為止。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況,;與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符,,或與行業(yè)慣例不符;不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容,。
9 風險管理和應急處置方案 12.00 供應商針對本項目提供風險管理與應急處置方案,,評委對包括但不限于等保測評服務角度的信息系統風險概要,、風險安全控制程序、風險因素分析,、風險評估防范,、應急處置預案和控制措施等內容進行評審: ①風險管理控制方案內容邏輯縝密,風險概要表述具體切實,,風險安全控制程序詳細具體,,風險因素分析切實完善,風險評估防范羅列清晰,,應急處置預案有效性強,,控制措施表述明確的,得12分,; ②風險管理控制方案內容邏輯清晰,,風險概要表述清晰有條理,風險安全控制程序清晰明確,、風險因素分析具有實踐意義,、風險評估防范具備預防功能,應急處置預案表述明確,,控制措施表述清晰的,,得10分; ③風險管理控制方案內容邏輯順暢,,風險概要表述簡單,,風險安全控制程序表述簡單但有關鍵要點、風險因素分析具備方向性,、風險評估防范表述簡要,,應急處置預案表述清晰、控制措施表述簡單的,,得8分,; ④風險管理控制方案內容邏輯順暢,風險概要表述粗糙,,風險安全控制程序表述僅有節(jié)點,、風險因素分析具備基礎實施性、風險評估防范表述簡單,,應急處置預案表述簡略,、控制措施表述簡單的,,得6分,; ⑤風險管理控制方案內容邏輯混亂,風險概要表述混亂,,風險安全控制程序表述粗糙,、風險因素分析表述含糊、風險評估防范有效性差、應急處置預案和控制措施表述混亂的,,或缺項漏項多的,,得3分; ⑥未提供相應內容的不得分,。 說明:方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分,,扣完為止。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況,;與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符,,或與行業(yè)慣例不符;不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容,。
10 售后服務方案 10.00 供應商提供針對本項目的售后服務方案,,評委針對供應商提供的售后服務體系內容(方案中需明確針對本項目所能提供的相關服務內容,安全咨詢服務,、配合檢查,、問題處理時限響應及時并明確時限、技術支持人員安排合理度,、完整的服務體系流程,、各類故障應急措施以及符合本項目的其他售后承諾等)、售后服務承諾,、售后服務時限,、問題解決方案、售后服務響應程度等內容進行評審: ①售后服務體系內容邏輯縝密,、售后服務承諾完整周密切實可行,,售后服務響應速度快,問題解決方案科學完善切實可行,,售后技術人員可提供7天*24小時服務,,緊密貼合本項目實施情況表述的,得10分,; ②售后服務體系內容邏輯清晰,、售后服務承諾完整,售后服務響應符合行業(yè)基本程序,,問題解決方案完善合理,,售后技術人員可提供7天*24小時服務,結合本項目實施情況進行表述的,,得8分,; ③售后服務體系內容邏輯順暢、售后服務承諾片面,,售后服務時限符合采購人要求期限,,問題解決方案僅要點表述清楚的,,售后技術人員可提供7天*24小時服務,結合本項目實施情況表述內容少的,,得6分,; ④售后服務體系內容邏輯混亂、售后服務承諾僅有簡單表述,,售后服務時限符合采購人要求期限,,問題解決方案表述含糊的,售后技術人員可提供7天*24小時服務,,未結合本項目實施情況表述的,,得4分; ⑤售后服務方案內容缺項漏項超過3項的,,得2分,; ⑥簡單照抄招標文件需求和評分標準內容、無詳細描述,,或未提供相應內容的不得分,。 說明:方案中每有一處描述不準確或者不滿足實際情況的扣1分,扣完為止,。不準確或不滿足實際情況是指內容脫離了該項目實際情況,;與國家或行業(yè)相關政策法規(guī)或管理辦法不符,或與行業(yè)慣例不符,;不具備實施的可能性或套用其他項目方案或引用錯誤或前后內容不一致甚至矛盾或存在與本項目無關的內容,。
合計: 100.00

發(fā)起異議

任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的,,可以在招標公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議,,并填寫異議內容及事實依據,該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監(jiān)督,,采購人查詢異議內容后,,可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件,、采購過程,、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行,。

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