一,、功能及要求：

本項目為長沙縣第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點技術服務采購項目，包含數據技術服務,、相關技術服務、測繪技術服務,、檔案整理及掃描技術服務等,。

標段三：服務范圍為黃興鎮(zhèn)、江背鎮(zhèn),、榔梨街道,、長龍街道,、泉塘街道、湘龍街道,、星沙街道7個鎮(zhèn)（街）,。

本標段服務范圍位于長沙縣****

本標段已確權且未頒林權證的林地多（6萬多畝），該類林地原為耕地,，現(xiàn)狀為規(guī)模種植苗木,，界限不清晰,，調查任務重,。

二,、相關標準：

1.質量標準

1）根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國農村土地承包法》等相關法律政策,，按照《不動產登記暫行條例》,、《不動產登記暫行條例實施細則》、《自然資源部農業(yè)農村部關于做好不動產統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》（自然資發(fā)〔2022〕157 號）,、《自然資源部關于印發(fā)〈土地承包經營權和土地經營權登記操作規(guī)范（試行）〉等文件的通知》（自然資發(fā)〔2022〕198 號）,、《第二輪土地承包到期后再延長 30 年試點工作規(guī)程（試行）》,、《第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作規(guī)范（試行）》等文件要求，開展二輪延包整縣****

2）數據成果技術標準：

（1）《農村土地承包經營權調查規(guī)程》（NY/T 2537-2014）,；

（2）《農村土地承包經營權要素編碼規(guī)則》（GB/T 35958-2018）,；

（3）《農村土地承包經營權確權登記數據庫規(guī)范》 （NY/T2539-2016）；

法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他質量標準,。

三,、技術規(guī)格：

詳見采購需求

四、交付時間和地點：

1.1服務時間：

（1）2025年5月底前,，完成基礎數據導出及整理,、信息核對、資料準備,、動員部署、業(yè)務培訓等工作,；

（2）2025年6月底前,，完成已確權面積與“三調”耕地加園地數據比對和摸底調查等工作；

（3）2025年9月底前,，完成信息摸底,、調查測繪、數據整理公示,、合同簽訂、與不動產對接,、數據匯交,；檔案資料收集、整理,、掃描,、進館等工作；

（4）2025年12月底前,，組織鎮(zhèn)（街）村（組）自行開展“回頭看”，接受省市****

1.2服務地點： 按采購人指定地點,。

五、服務標準：

技術服務

主要包括：

1.具備行政主管部門頒發(fā)的乙級以上（含）測繪資質,。

2.負責本標段技術設計書編寫,；

3.負責本標段基礎數據收集、整理及數據套合,，分發(fā)基礎數據；

4.負責本標段摸底申請表數據輸出,。

5.將本標段二輪延包數據導入國家網簽系統(tǒng),，形成二輪延包數據包，二輪延包數據更新到長沙縣****

★6.需派駐至少一名技術人員常駐鎮(zhèn)（街）做好技術服務【標段三需派駐4人,，長龍,、泉塘、湘龍,、星沙4個街道可派1人,，其余鎮(zhèn)（街）各1人；】,。

（二）數據技術服務,。

主要包括：

1. 導出加工基礎數據服務。導出農戶農村土地承包經營權確權登記頒證基礎數據,，將其加工成二輪延包試點《農村土地承包經營權摸底申請表》（簡稱《摸底申請表》），采取線上或紙質方式,，組織農戶摸底核實,，自愿申請?zhí)顖蟪蓡T和地塊現(xiàn)實情況，組織比對核實,，開展摸底核實技術服務指導培訓,；

2. 整合農戶承包地信息公示數據技術服務,。將農戶承包地信息無變化的農戶數據（含僅成員變化）與有變化（成員、地塊）的農戶測繪調查數據予以整合,，制作出二輪延包試點《農村土地承包經營權調查信息公示表》（簡稱《公示表》）,，印發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公示,，逐戶與農戶核對確認,。有需要糾錯的《公示表》，修改完善后再印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組與農戶確認；

3. 制定農戶承包地信息公示結果歸戶表技術服務,。技術服務單位將已完成的農戶承包地信息公示結果數據加工成《農村土地承包經營權公示結果歸戶表》（簡稱《歸戶表》）,，印發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,，組織村組發(fā)包方和承包方農戶簽字確認,。

（三）相關技術服務,。

主要包括：

1.數據匯交技術服務。對標農業(yè)農村部農村土地承包經營權確權登記頒證《數據庫規(guī)范》《調查規(guī)程》《編碼規(guī)則》等技術要求,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組農戶承包地數據進行匯交,，整鄉(xiāng)范圍內村與村、組與組之間的地塊接邊,，確保接邊后地塊矢量數據無重疊,，形成二輪延包調查變更數據庫,，符合國家農村土地承包合同網簽數據導入技術要求；

2.數據質檢技術服務,。對標《數據庫規(guī)范》與國家農村土地承包合同網簽系統(tǒng)技術要求,，對匯交的農戶承包地數據進行質檢，以符合國家網簽系統(tǒng)數據標準,；

3.合同網簽技術服務,。按照農村土地承包合同網簽系統(tǒng)技術要求，批量創(chuàng)建農戶土地承包合同網簽賬號,，將數據加密（國家網簽系統(tǒng)規(guī)定的加密規(guī)范）導入網簽系統(tǒng)，組織發(fā)包方,、承包方通過網簽系統(tǒng)開展在線簽訂農村土地承包合同,；

4.與自然資源部門銜接技術服務。農戶承包地數據從國家網簽系統(tǒng)返回至省級平臺,，轉省級不動產登記平臺,，由不動產登記中心核發(fā)證書后信息返回農業(yè)農村部門,。期間，因技術服務單位原因出現(xiàn)農戶承包地信息不準等問題的,，由技術服務單位整改并完成,。

（四）測繪技術服務。

主要包括：

1. 分類整理摸底核實數據服務,。收回《摸底申請表》予以分類整理,，整理出農戶承包信息無變化、有變化兩類,，形成調查清單,；

2. 比對數據服務,。根據業(yè)主方從相關部門拷貝的相關數據，如宅基地建房,、征收征用減少耕地,、農戶分戶地塊分割等改變農戶承包地確權登記頒證信息的,，開展農戶承包地已改變地塊信息與未改變承包地塊信息比對,，制作農戶承包地測繪調查數據改變情況對照表；

3. 農戶申請確權登記頒證測繪技術服務,。對照確權登記頒證的農戶承包地清單,，按照延包方案要求，結合高標準農田建設,、土地整治,、增減掛鉤,、基本農田劃定、宅基地復墾等形成的新增耕地,、未確權登記頒證的耕地,、集體機動地等進行調查測繪，并進行現(xiàn)場指界,，形成調查測繪結果報告；

4. 將調查測繪報告內容分類成公示資料技術服務,。將上述二輪延包調查測繪報告數據,，分類成農戶承包地數據公示清單、集體機動地數據公示清單,，整合成集體經濟組織承包地《公示表》。

（五）檔案整理及掃描技術服務,。

主要包括：

1. 二輪延包試點農戶（承包方）從國家網簽系統(tǒng)導回的承包地電子數據納入檔案整理范圍,；

2. 二輪延包試點農戶（承包方）與國家網簽承包地數據匹配的紙質檔案及其掃描件數據納入檔案整理范圍,；

3. 發(fā)包方二輪延包試點實施工作資料掃描件數據納入檔案整理范圍；

4. 省市****

5. 省市****

六,、驗收標準：

1.按照農業(yè)農村部國家檔案局《第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作檔案管理辦法》,、湖南省農業(yè)農村廳《湖南省第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作驗收辦法（試行）》、長沙市****

2.需接受點擊登錄查看對成果質量和工作進度的全程跟蹤監(jiān)督和檢查,，其生產的調查成果需在規(guī)定時間內通過省市縣****

3.項目驗收,，國家有強制性規(guī)定的,，按國家規(guī)定執(zhí)行,；縣本級各標段自查驗收費用由中標人承擔，全縣成果驗收由中標人負責,，驗收報告作為申請付款憑證之一,。

4.驗收過程中產生糾紛的，由質量技術監(jiān)督部門認定的檢測機構檢測,，如為中標人原因造成的,，由中標人承擔檢測費用,；否則,，由采購人承擔,。

5.項目驗收不合格的，由中標人返工直至合格,，有關返工,、再行驗收以及給采購人造成損失等費用，均由中標人承擔,。連續(xù)兩次項目驗收不合格的,，一切后果由中標人承擔。

七,、其他要求：

1、后續(xù)服務要求

1）自項目開始實施至提交正式成果后1年內,，中標人須提供與項目相關咨詢,、協(xié)調和項目審查等技術支持和所有后續(xù)服務。

2）投標人在投標前,，如需踏勘現(xiàn)場,，有關費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負,。

2、結算方法

1）付款人：點擊登錄查看

★2）付款方式：完成本標段農戶承包合同網簽95%以上后,，中標人按結算總金額的30%開具增值稅發(fā)票進行結算,；項目完成并通過湖南省、長沙市和長沙縣驗收后,，中標人按結算總金額的30%開具增值稅發(fā)票進行結算,。驗收完成后，開展“回頭看”一年內免費運維服務，一年后中標人按項目余款的40%開具增值稅發(fā)票進行結算剩余費用。

3）最終結算按照導入全國農村土地承包網簽系統(tǒng)面積數據進行結算,。

3,、本項目報價包括駐場調查、報告編制,、成果審批以及人工,、管理、財務等所有費用,，如一旦成交,，在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏,，均由中標人承擔，采購人不再支付任何費用,。

4,、在報告編制過程中，對采購人所提供的相關資料,、數據,，未經采購人書面同意不得泄露、不得擅自修改,、傳送或向第三人轉讓或用于本項目以外的項目，中標人負有對成果資料保密的責任,。

5,、中標和定標原則：

★1）中標原則：同一投標人可以同時參加本項目四個標段的投標，但同一投標人最多只允許中一個標段,；若同一投標人在多個標段中同時排名第一（包括通過定標原則后輪候排名第一時,，則須選擇預算金額大的標段為其中標標段，其放棄的標段由排名其后的中標候選人依次輪候,。投標人須按招標文件提供的承諾書格式及內容進行承諾（承諾函格式詳見招標文件第六章的附件1），未作出承諾的,，其參與的所有標段的投標視為不實質性響應招標文件,。

★2）定標原則：各標段評標委員會按有效投標人綜合得分情況由高到低排序，標段的有效投標人均為中標候選人,，并發(fā)布中標結果公告,，再根據中標原則，確定各標段的最終中標人，并發(fā)布各標段最終中標結果變更公告,。若某標段的中標候選人在其他標段中被確定為最終中標人后，剩余中標候選人不足三家時,，該標段重新組織采購,。

采購需求僅供參考，相關內容以采購文件為準,。